近年、「中華人民共和国食品安全法」及びその実施条例が相次いで改正された。改正により、食品生産・経営の全段階における責任が細分化された。地方の関連法規として、「上海市食品安全条例」も同時に内容を調整する必要がある。これは上位法の規定との整合性を確保し、国家レベルでの原則的な要求を具体的な条項に転換するためである。同時に、近年、食品産業における「新技術・新業態」の発展が急速に進んでいる。既存の条例では新興分野の規制に明らかな空白が生じており、現行の法律・法規では解決できない問題が数多く発生している。例えば、出前業界の規制の遅れ、予め調理済み食品（預制菜）の規制根拠の欠如、ネット料理配信の形式化などである。2025年11月26日、上海市人民代表大会常務委員会は「上海市食品安全条例（2025年改正）」（上海市人民代表大会常務委員会公告〔第16期〕第71号、2026年1月1日施行、以下「新条例」という）を公布した。「新条例」は全プロセス監督管理を強化するとともに、新興分野を明確に規範化し、主な改正内容は以下の通りである。

一、食品のリコール・自主回収管理の細分化（第30条）

①販売済みの食品が法令違反や食品安全基準不適合によりリコールまたは返品された場合、法律・行政法規の規定に従って処理する。②賞味期限内で他の理由により回収された食品及び半製品については、食品生産経営者は記録を保持し、目立つ表示区域に独立保管しなければならない。食品生産原料として使用したり、包装を変更して再販売・贈与したりしてはならない。③表示・標識・説明書が食品安全基準に適合しないことを理由に回収された場合、食品生産者が是正措置を講じ食品の安全性を確保できるときは、販売または贈与を継続できるが、消費者・受贈者に対し是正措置を明示しなければならない。

二、出前・予め調理済み食品（預制菜）・ネット飲食サービスに関する監督管理の明確化

（一）出前食品の開封防止シール義務の明確化

飲食サービス提供者は、配送する直接摂取の食品に対し、開封防止シールを使用するか、開封防止機能付き食品包装材で封緘しなければならない。未封緘または開封防止シールが破損している場合、配送員は配送を拒否する権利を有し、消費者も受領を拒否する権利を有する（第41条第2項）。飲食店が是正を拒んだ場合、200～500元の罰金が科される（第98条第3項）。

（二）予め調理済み食品（預制菜）の監督管理を明確化：予め調理済み食品（預制菜）の製造、販売、貯蔵、輸送等の各段階は、法律・法規・規則及び食品安全基準の要求を満たさなければならない（第28条第2項）

（三）ネット料理厨房のライブ配信を奨励する

一方で、食品加工の重要区域に監視カメラを設置する場合、その設置・運用は関連技術規範及び管理要求に適合しなければならない（第39条）。他方で、ネットで料理を提供する者に対し「動画形式で厨房をリアルタイム公開すること」を奨励し、ネットプラットフォームには「技術支援を提供すること」を求める（第54条）。

三、健康食品及び乳幼児用調製食品の監督管理強化（第38条）

健康食品、特定医療用食品、乳幼児用調製粉乳等の特殊食品、及び特定の対象向けに供給される主食・補助食品を生産する企業は、適正製造規範（GMP）の要求に基づき、生産食品に適合した生産品質管理システムを構築しなければならない。企業は定期的にシステムの運用状況を自己点検し、システムの有効な運用を確保するとともに、所在地の区市場監督管理部門に自己点検報告書を提出しなければならない。特殊食品の販売に従事する事業者は、販売場所に特殊食品専用カウンターまたは専用コーナーを設置し、規定に従い目立つ位置に警告文言と消費注意喚起を表示しなければならない。