概　要

　上海市発展改革委員会は6月21日、自ら牽引し研究、作成した「上海における国際競争力を備えた不動産投資信託基金（REITs）の発展のための新高地を速やかに建設することに関する実施意見」（以下、「上海REITs20条」とする。）を発表した。

　上海REITs20条は、主に次の6つの内容を含んでいる。1. 金融センターの優位性を利用し、REITs商品の発行及び取引の第一候補地を速やかに建設する。2. 長三角地区の一体化の優位性を発揮し、長三角のインフラとREITsの連動した発展を強化する。3. プロジェクトの運営管理を合理化し、インフラの質の高い発展を推進し続ける。4. プロジェクトにおける備蓄の検証を強化し、インフラの現有資源を発掘する。5. プロジェクトの選定及び審査を整備し、完全なプロジェクト申請の特別ルートを構築する。6. 組織の保障及びリスクの防止を強化し、インフラ分野におけるREITsの継続的且つ健全で規則的な発展を推進する。

　上海REITsの発展を支援する政策において、地域に密着した政策が多く挙げられていることには注目すべきである。例えば、上海市にて新たに開設又は転入する、認可を得た公募ファンドマネージャーに対し、その開業や経営について継続的な支援が与えられ、更に戸籍登録所在地や園区により一連の支援や奨励が行われる。また、条件を満たす優秀な人材に対し、規定により直接戸籍登録等のサービスが受けられることを定めている。

　上海国際金融センターの建設という背景に基づき、シンガポール、中国香港等、アジア太平洋地域のREITsの成熟した市場を目標とし、国際的な競争力を備えたREITs発展のための新高地を速やかに建設し、REITs商品の発行、取引の第一候補地となる目標を定めている。また、長三角地区のインフラ分野におけるREITsに関して上海が牽引する役割を強化することを定めている。