「北京市ビジネス環境の最適化に関する条例」
2020年「北京市ビジネス環境の最適化に関する条例」(北京市人民代表大会常務委員会公告[第15期]第25号、以下「旧条例」という)が施行されて以来、ビジネス環境の最適化に関する改革が全面的に深化されている。しかし、事業体の市場参入、資金調達、信用供与、監督管理・法執行などの面では、まだ多くの問題が残っている。
2024年11月29日、改正された「北京市ビジネス環境の最適化に関する条例」(北京市人民代表大会常務委員会公告[第16期]第28号、以下「新条例」という)は北京市第16期人民代表大会常務委員会第13回会議で可決され、同日から施行される。
新条例は、計6章94条から成り、旧条例で定められた主要な制度に修正を加えることを基に、海外の先進的な経験を取り入れ、事業体から集中的に反映された問題の解決に重点を置いている。その内容について、デジタル政務の構築の促進、金融サービスの最適化、投資と建設の利便性向上や監督管理に係る法執行の効能の改善などが含まれている。
主な取り組みは以下のとおりである。
1.デジタル政務の構築の促進
① 北京市統一の政策サービスプラットフォームを構築すること。
② 北京市で企業住所の標準化登録情報データベースを構築し、住所の標準化デジタル登録を普及させること。
③ デジタル手段を活用して効率的で円滑な貨物物流を確保し、貨物の複合一貫輸送情報を開示する公共プラットフォームを構築すること。
2.金融サービスの最適化
人民法院は、中小企業向けの通常の融資業務への支障を防ぐため、中小企業の訴訟情報を共有するメカニズムを構築し、必要な情報を銀行などの金融機関に迅速的提供すべきであるとする。
3.建設工事計画の許可および審査手続きの迅速化
企業の建設コストと時間を節約するため、建設工事計画許可において免除リスト制度を導入し、工事の連合測定作業や測定結果の相互承認制度を推進すべきであるとされている。
4.ネットワーク通信サービスの改善
通信インフラの建設と基礎通信業者の平等な接続権を保障し、ネットワーク接続の独占や不正な料金徴収などの問題を解決すべきであるとされている。
5.非現場での監督の全面的実施
政府部門は、現場での点検頻度を徐々に減らしつつ、代わりに技術的な手段を活用して問題を適時に発見することに重点を置くべきであり、また、事業体のデータセキュリティおよび営業秘密の保護を強化すべきであるとする。