2026年9月5日、北京市人民政府は「北京市『第15次5ヵ年計画』期間におけるビジネス環境最適化計画」（京政発〔2026〕19号）を発布し、9月20日に公表した。これは北京市が連続して策定した2番目のビジネス環境に関する5カ年特別計画であり、市場、法治、行政サービス、投資・貿易、人文、京津冀（北京・天津・河北）協調の6大環境に焦点を当て、29の分野にわたる改革措置を盛り込んでおり、主な内容は以下の通りである。

一、外資系企業の公正な競争の保障

計画は、「参入と営業の双方を保障する」ことを明確に実施し、外資系企業が基準策定、政府調達、入札に公正に参加できるよう保障するとともに、市場参入の障壁を徹底的に撤廃し、市場参入ネガティブリスト管理制度を厳格に実施する（（三）市場への参入・退出の円滑化、（十五）外資による事業展開の基盤を強固にする）。財産権の保護に関しては、法律に基づき、あらゆる所有制経済の財産権を平等かつ長期的に保護する（（二）財産権保護メカニズムの整備）。北京に法人の実体を設けている外資系企業は、基準策定や政府調達への参加条件の具体的な実施状況に注目すべきである。

二、外資登録の利便化

計画は、外資系企業の登録における「全プロセスオンライン化」を継続的に推進し、外国投資家の主体資格に関する公証・認証文書の承認地域範囲を拡大することを明確にしている。また、外資系企業が北京に研究開発センター、地域本部、機能機関を設立することを支援し、多国籍企業の本拠地として最適な場所を築き、通信、医療、金融などのサービス業分野におけるより高い水準の開放を推進する（（十五）外資による事業展開の土壌を豊かにする）。

三、データの越境流通と越境決済

計画は、越境データに関するネガティブリスト政策体系の更新・強化を提唱し、重要データの識別・認定メカニズムを円滑化し、医療・健康、人工知能、スマートコネクテッドカー、テックファイナンスなどの重点業界におけるデータの越境流通を促進する（（十一）データ要素の秩序ある流通と効率的な配分を促進する）。越境資金に関しては、北京自由貿易試験区における口座機能の拡充を支援し、多国籍企業の本通貨・外貨一体型資金プール業務の範囲拡大と効率化を推進する（（十五）外資による事業展開の肥沃な土壌を築く）。データの越境移転やグループ内資金移動に関わる多国籍企業は、ネガティブリストの改訂方向や資金プール政策の適用範囲に注目すべきである。

四、法治環境と紛争解決

計画では、商事調停及び破産救済メカニズムの整備、国際商事紛争解決能力の強化、人工知能やバイオ医薬品などの分野における海外での知的財産権保護能力の向上を提唱している（（七）知的財産権保護の強化、（二十）国際商事紛争解決メカニズムの整備）。北京に拠点を置く外資系企業が商事紛争や知的財産権紛争に直面した際は、関連メカニズムの運用状況に注目すべきである。