中国人民银行、国家外汇管理局《关于调整银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》
中国人民银行、国家外汇管理局于2026年4月15日联合发布了《关于调整银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》（银发〔2026〕72号）。该文件旨在进一步优化境内银行业金融机构的境外贷款业务管理，满足企业跨境运营的合理资金需求，提升资本项目开放与便利化水平。该通知自发布之日起（即2026年4月15日）正式实施。该通知聚焦扩大境外贷款供给与简化业务规则，做出了两项核心调整：
（1） 大幅提高境外贷款余额上限：明确将进出口银行的境外贷款杠杆率由3上调至3.5。同时针对部分中小银行，若按公式计算出的境外贷款余额上限小于100亿元人民币的，直接将其上限核定为100亿元，释放了更多信贷空间。
（2） 简化间接境外放款规则：境内银行通过向境外银行融出资金等方式，间接向境外企业发放一年期以上本外币贷款的，明确可直接由境外银行依据其所在国家或地区的相关法律法规办理。
境内金融机构境外贷款额度的整体跃升，为国内企业“走出去”和开展跨境投资提供了更充足的资金“弹药”。国内企业在境外的子公司或投资项目将能更加便捷、高效地获得中资银行的信贷支持，有效缓解境外融资难、融资贵的问题。境外放款规则的简化大幅降低了外资企业及境外实体的合规成本。境外企业在获取来源于境内银行的间接贷款时，可以直接适用所在国的本地法律法规，避免了双重适用规则带来的摩擦，提升了跨境信贷审批的效率与商业灵活性。
