《对外投资管理办法》正式发布
2026年10月22日，国家发展改革委正式发布《对外投资管理办法》（国家发展改革委令2026年第49号），自2026年12月1日起施行，同时废止2017年《企业境外投资管理办法》（11号令）。
与今年8月公开征求意见的修订草案相比，正式稿整体延续"核准＋备案"分类监管框架与全过程监管思路，但作出四点主要变化：
一、境外再投资报告时限，由“实施前20个工作日”缩短为“10个工作日”，为企业的日常再投资留出更宽裕的操作空间；
二、年度报告截止日，由“每年3月31日”调整为“6月30日”，与外管局存量权益登记的既有截止日对齐，减轻多套系统并行报送的负担；
三、“实施对外投资前”的定义更趋完整，明确纳入“投资者控制的境外企业、其他组织”投入资产权益的情形，并排除已单独办理核准备案的前期费用；
四、施行日期明确为2026年12月1日，为市场主体预留约两个月的合规准备期。
总体看，正式稿在坚持“主体全覆盖、监管全过程、处罚全链条、保护全方位”监管基调的同时，对新增报告义务作了适度“减负、对齐、留缓冲”的微调，回应了征求意见阶段的实务反馈。建议相关涉外企业据此更新合规台账与报送机制，并关注国家发展改革委后续发布的格式文本与配套操作指南。
