2026 年 9 月 16 日，《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030 年）》正式公布。规划围绕国际金融中心建设，推出一系列监管优化、税制调整、市场互联互通制度安排，聚焦家族办公室、离岸人民币、资本市场、大宗商品等领域完善制度与基础设施，持续夯实香港跨境财富管理与跨境投融资法治营商环境。

规划明确提出巩固香港全球领先跨境财富管理中心定位，积极推动家族办公室业务发展。特区将优化基金、单一家族办公室及附带权益相关税制，完善监管框架与市场配套设施，吸引内地及国际家族资本、长期资金落户香港；丰富另类资产基金、REITs 等多元资管产品，拓宽财富管理业务边界。

在离岸人民币业务方面，香港将持续做强全球最大离岸人民币枢纽，完善离岸人民币流动性补充机制，创新离岸人民币产品，构建多层次人民币跨境流通网络，推动人民币在跨境经贸、投融资领域更广使用，深化内地与香港金融监管沟通协作。

资本市场制度层面，规划提出优化股票、债券市场规则与基础设施，支持海内外龙头企业、优质新兴产业赴港上市，深化港交所与前海股权交易中心合作；持续扩容股票通、债券通、理财通、私募通互联互通机制，完善债券通南向通安排，推进 CMU 系统现代化建设，研究完善场外衍生品、回购交易相关结算与监管规则，探索数字债券常态化发行。同时，吸引国际金融机构设立区域总部，强化金融人才跨境培养与资格衔接。

风险管理领域，香港将持续打造国际风险管理中心，发挥保险相连证券、专属自保公司、航运风险池等多层次风险分担工具作用，完善保险业风险为本资本制度，引导保险资金参与内地及香港基建投资。

大宗商品板块，规划以黄金产业为突破口建设大宗商品生态圈，完善黄金仓储、精炼、交易清算配套，深化与上海黄金交易所、上期所合作，探索发展人民币计价黄金及大宗商品市场；依托伦敦金属交易所仓库资质，拓展大宗商品跨境交易、融资与风险管理业务，推动大宗商品现货使用人民币计价结算。

本次五年规划坚持开放、自律、协作、共赢原则，依托香港普通法体系与跨境金融基础设施，持续完善金融监管与配套制度，进一步发挥香港作为国家金融对外开放试验田的枢纽价值，便利内地资本 “走出去”、国际资本 “引进来”，为家族财富管理、跨境投融资、离岸资产配置提供更加稳定的制度保障。

（来源：《上海证券报》)