《上海金融法院外国法查明工作指引》来了!
11月2日,上海金融法院发布《上海金融法院外国法查明工作指引》(以下简称《指引》)。为进一步规范外国法查明程序,提质增效涉外金融审判,构建专业、规范、高效的外国法查明工作机制,《指引》于近日在上海金融法院、北外滩国际法律服务港、威科集团举办的“上海金融法院第七批精选案例(中英文)”发布会暨金融纠纷热点问题研讨会上正式发布。外国法律查明是涉外民商事审判的重要环节,查明结果是否准确、完整,直接关系案件的裁判结果。上海金融法院通过梳理建院以来外国法查明工作实践,发现存在部分查明意见仅提供法律条文、缺乏对具体适用的分析,查明主体专业资质及中立性披露不足,不同查明意见之间的分歧难以有效审查等问题,以及查明周期长、成本高、重复查明等痛点难点。本次出台《指引》,旨在重点细化外国法律查明的操作程序、质量要求和审查认定标准,推动查明从获取法律材料向正确适用外国法律转变。
《指引》全文共二十四条,立足涉外金融审判实践,重点明确四个方面内容:
一是坚持争点导向,提高外国法律查明的针对性。《指引》第二条至第五条对查明责任、期限、范围和途径作出规定。明确法院可以通过庭前会议等,事先确定需要查明的法律问题及查明方式,避免查明内容偏离争议焦点。同时,设置查明期限,并综合考虑时间、成本等因素选择查明途径,兼顾查明质量与审判效率。
二是强化质量管理,规范外国法律查明意见的制作。《指引》第六条至第十二条明确法律专家资质、利害关系披露等要求,确保查明主体的专业性和中立性。在意见内容方面,明确意见书要标明查明的事实前提与假设,说明法律来源、效力状态及适用依据。针对人工智能技术在法律查明中的应用,专门规定使用情况披露和人工核验要求,防范人工智能生成内容失真、法律依据虚构等风险。
三是完善专家询问机制,推动查明材料实质性审查。《指引》第十三条至第十八条细化查明材料交换、专家出庭及法庭询问程序,明确当事人可以围绕法律准确性、专家资质及法律适用等发表意见。针对外国法律专家出庭接受询问的实践需求,明确相关询问程序。同时,允许符合条件的专家在线接受询问,降低当事人的成本,提高庭审审查的便利性。
四是细化审查认定规则,增强适用外国法律的规范性。《指引》第十九条至第二十三条明确法院对查明意见依法独立审查认定,结合查明材料的来源、内容及当事人意见等作出综合判断。明确外国法律不能查明的判断标准,并细化裁判文书关于法律查明过程及采信理由的说理要求,确保裁判结果有据可循。
下一步,上海金融法院将抓好《指引》落地运用,持续提升涉外金融案件法律适用水平,推动查明成果积累与共享,以高质量涉外金融司法护航上海国际金融中心高水平对外开放。
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