锦天城律师事务所接受苏州市级国企委托，为其联合市场化专业团队，设立资产运营平台公司提供专项法律服务。项目依托轨道交通场段及附属土地资源，以优化治理机制为核心，探索 TOD 存量资产全周期价值提升路径，为国企资管人才梯队建设提供可复制的制度模板。

响应国务院盘活存量资产相关政策导向，委托人聚焦轨道交通附属资产的交通与文旅消费双重属性，在保持国资参与的前提下，引入和借助市场化专业团队的力量，旨在搭建市场化、法治化、专业化资产管理平台，构建现代企业制度。

团队围绕合资公司设立与运营全流程，提供股权架构及治理体系整体设计、交易相关文件拟定与磋商、资产运营制度体系搭建、市场化人才机制设计及激励平台打造等一体化法律服务，兼顾国资监管要求与市场化运营需求。

目前，合资公司已顺利设立并进入平稳招商运营阶段；形成覆盖公司治理、合规风控等关键节点的标准化制度成果；通过 “法律 + 运营” 双维度辅导，助力国企建成市场化资产管理专业人才库，为后续大规模 TOD 资产盘活奠定基础。

当前，我国基础设施建设已实现超前布局，城市轨道交通等核心基建存量规模持续扩大。相较于新增资产投入，通过市场化运营盘活存量资产、释放长期价值，成为推动城市高质量发展、落实振兴消费专项行动及持续推进城市更新的更可行、更长效路径。作为城市基建运营的核心主体，国企肩负着国有资产保值增值的重要使命，而搭建自主资产运营管理平台，正是其履行该使命的关键抓手 —— 通过组建专业团队、孵化核心人才、精准解读政策法规、创新运营机制，国企能够在合规框架内激活存量资产的文旅消费、商业运营等多元潜力，实现从 “重建设” 向 “重运营” 的转型升级。在此过程中，专业法律服务的深度介入，为平台设立的合规性、治理结构的科学性、运营机制的创新性提供了关键支撑，成为国企顺利推进资产盘活与改革发展的重要保障。

本项目由锦天城合伙人尹文君牵头，黄屹跞、刘紫微、林也群等律师组成专项工作组。团队深耕文商旅融合、国资混改等领域，具备跨学科综合服务能力，将持续以 “法律合规 + 产业导入 + 资本运营” 一体化方案，助力国资国企改革与文旅产业高质量发展。