编者按：本文为系列专题的开篇文章。随着中阿经贸关系的深化，越来越多中国企业将目光投向这个拉美第二大经济体。本文从法律框架出发，为有意进入阿根廷市场的中国企业提供基础性的法律认知。

2026年6月，浙江省22家企业组成迄今最大规模的商务代表团访问阿根廷，这一事件标志着中阿经贸关系进入新阶段。

根据阿根廷官方数据，中国已成为阿根廷第二大贸易伙伴（仅次于巴西）和最大出口目的地。2025年，阿根廷对华出口达97亿美元，同比增长61%。进入2026年第一季度，这一增长势头继续保持，出口增速达16.9%。这种商业互补性为投资创造了坚实基础：中国需要阿根廷的农产品、能源和矿产资源，而阿根廷则需要技术、机械和资本货物。

目前，中国企业已在阿根廷建立或参与21个项目，涉及冶金、水产养殖等多个产业。这些项目的存在表明，中国对阿根廷的投资兴趣已从单纯的商品贸易向产业投资转变。

（一）宪法与国家基本政策

阿根廷《宪法》第75条第19款规定，国会有权促进外国资本进口及建立欧洲移民的相关条件，体现了该国对外资的欢迎态度。自2016年新政府上台，特别是2023年末现政府执政以来，阿根廷对外资的态度更加积极。

2023年底，阿根廷政府推出了一系列经济稳定化措施，包括财政稳定（2025年实现财政盈余）、汇率稳定和通货膨胀控制。这些宏观经济指标的改善直接降低了投资风险，成为中国企业增加对阿投资的重要动力。

（二）外资法律框架的核心法律

1. 《外国投资法》（相关规定）

•《商业法》（Código de Comercio）

•《公司法》（Ley General de Sociedades）

•《民法》（Código Civil）

•各类行业监管法律

外国投资者在阿根廷的地位与本地投资者基本相同，这是阿根廷长期以来的政策原则。

2. 限制性行业

虽然整体对外资开放，但以下领域对外资有一定限制：

•国家安全相关产业：国防、核能等涉及国家安全的产业

•媒体和通讯：电视、广播等媒体企业对外资比例有限制

•农地购买：对外国投资者购买农业用地有一定的面积和比例限制，但该限制在近年有所放宽

（三）重点激励政策：RIGI制度

2023年末，阿根廷政府推出了《重点投资促进法》（RIGI - Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones），这是吸引大规模外资的核心政策工具。

RIGI的主要优惠内容：

适用条件：

•投资额不低于特定阈值（根据行业而定，一般为USD 2000-3000万以上）

•投资项目必须符合战略产业范围（包括采矿、能源、基础设施、农业加工、知识产业等）

在浙江代表团访问期间提及的投资领域中，采矿机械、可再生能源、数据中心等均属于RIGI覆盖范围，中国企业若能达到投资规模要求，可申请获得这些优惠。

中国企业在阿根廷可采用以下主要投资形式：

（一）建立子公司

最常见的形式。外国投资者与本地合作者或独立成立阿根廷法人公司。根据阿根廷法律，可选择：

•有限责任公司（S.R.L.）：较灵活，适合中小型投资

•股份有限公司（S.A.）：适合大型项目，需要更复杂的治理结构

（二）合资企业

与本地企业共同投资。在矿业、能源等行业较为常见。

（三）收购与并购

购买现有企业股权或资产。需注意反垄断审查。

（四）特许经营与BOT项目

在基础设施领域（如数据中心基础设施）可采用。

（一）外汇管制与汇兑

虽然阿根廷已基本取消了严格的外汇管制，但企业仍需：

•通过正规银行渠道进行外汇兑换

•保留相关贸易单据，以证明交易的合法性

•对于RIGI项目投资者，可获得优先汇兑权

（二）劳动法律

企业需遵守《劳动法》，主要义务包括：

•与员工签订书面劳动合同

•支付最低工资（定期调整）

•提供社会保险（包括养老、医疗、失业保险等）

•遵守工作时间限制（通常为每周40小时）

中国企业派驻的管理人员需办理工作签证。

（三）环境与社会责任

阿根廷环保监管相对严格。企业需：

•进行环境影响评估（EIA）

•获得环保部门颁发的许可证

•定期报告环保合规情况

•采矿和能源项目需获得特别许可

（四）知识产权保护

阿根廷是《巴黎公约》《TRIPS协议》等知识产权国际条约的缔约国。企业应：

•及时注册商标、专利和著作权

•在进入前了解有关产品的已有知识产权

•制定知识产权保护策略

机遇

•政策友好：现政府推行开放政策，明确欢迎外资

•宏观稳定：财政和汇率相对稳定，降低了投资风险

•RIGI优惠：重点项目享受显著税收优惠

•市场互补：强大的商业互补性确保市场需求

•人力资源：高素质的劳动力，特别是在高科技领域

挑战

•官僚程序：企业注册、许可等手续仍较复杂，需要专业法律协助

•政治风险：长期政治和经济不确定性的历史，虽然改善但仍需关注

•劳动成本：近年通胀影响下，劳动成本不断上升

•诉讼效率：司法系统诉讼周期可能较长，影响商业纠纷解决

•融资渠道：本地融资成本较高，企业可能需依赖国际融资

对于计划进入阿根廷市场的中国企业，我们提出以下建议：

•早期规划：在投资前进行充分的法律尽职调查，了解具体行业的监管要求

•聘请专业顾问：在阿根廷聘请具有国际经验的律师事务所和会计师事务所

•申报RIGI：如符合条件，积极申报RIGI制度，获取政策优惠

•本地合作：考虑与本地合作伙伴联手，减少对法律环境的陌生感

•长期规划：制定长期战略，不仅着眼于短期收益，更关注产业链整合

•人力资源：提前规划管理团队和技术人员的配置

系列预告

下期将深入探讨阿根廷采矿、能源和农业加工等具体行业的投资法律框架，敬请期待。