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御风有度，护航有方——锦天城商用航空与低空经济论坛在渝成功举办

　2026-11-03254
[摘要]2026年10月30日，“御风有度——商用航空与低空经济的资产、规则与边界”论坛在重庆两江新区金科大酒店举行。
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御风有度——商用航空与低空经济的资产、规则与边界


2026年10月30日，“御风有度——商用航空与低空经济的资产、规则与边界”论坛在重庆两江新区金科大酒店举行。论坛由锦天城律师事务所主办，锦天城航空航天行业委员会、锦天城房地产与建设工程专业委员会联合承办，英国皇家航空学会中国（上海）代表处、律商联讯（LexisNexis）提供支持，系锦天城重庆办公室成立十五周年庆典系列活动之一。


今年7月1日，新修订的《中华人民共和国民用航空法》正式施行；飞机与发动机资产交易持续活跃，低空经济正由政策培育迈向取证交付与商业运营。论坛紧扣“资产、规则与边界”主线，以七场主题发言、四场圆桌对话，汇聚民航科研院所、高校、航空与低空企业代表及锦天城境内外律师，从商用航空的资产价值与权利实现，到低空航空器的适航规则与交付运营，再到基础设施建设与跨法域协同，逐层展开研讨。


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论坛现场


开幕环节，锦天城律师事务所主任顾功耘提出，法律服务应前移至交易与项目设计阶段，将权利登记、风险分配与争议解决路径纳入交易的先期安排。重庆市司法局党委副书记、副局长，重庆市律师行业党委书记李友生肯定了锦天城重庆办公室服务地方发展、助力优化法治化营商环境的工作，希望法律从业者以规则守牢底线、深化跨界联动，不断提升专业能力与涉外法律服务水平。重庆市律师协会副会长、锦天城重庆办公室党委书记方海平律师指出，适航取证、空域治理、数据安全等课题正对法律服务提出新的要求。下半场开场，锦天城重庆办公室主任褚兴龙律师鼓励律师向低空经济、人工智能等新兴领域拓展。闭幕致辞中，上海市律师协会监事长、锦天城总部执委朱林海律师强调，航空与低空经济的发展需要稳定、可预期的规则保障，律师应发挥多办公室、多专业协同优势，为产业提供确定性支撑。论坛上、下半场分别由锦天城重庆办公室合伙人杨晓红律师、刘星律师主持。


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开幕致辞嘉宾 ：顾功耘、李友生、方海平

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致辞嘉宾  左：褚兴龙  右：朱林海

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论坛主持人  左：杨晓红  右：刘星


一  资产：权利基础与全周期价值管理


权利登记须与国际规则及司法、行政程序有效衔接。中国民航局民航科学技术研究院正高级研究员李亚凝在主题发言中，围绕新《民用航空法》施行后的航空器权利体系，梳理国内航空器权利登记与《开普敦公约》项下国际利益登记的衔接，介绍电子登记与交易代码的办理机制，并结合跨境租赁与违约取回场景，提示关注中国加入公约时所作声明、公约的交易适用范围，以及不可撤销的注销登记与出口请求授权（IDERA）的办理与执行条件。在“僚机对谈”圆桌中，李亚凝进一步提示，登记材料、权利状态与价值评估应与实际交易相符，并关注违约取回的程序条件。


资产价值随周期分化，交易判断须回到具体资产本身。航升Cirium大中华区销售总监杨欢结合航空需求、行业盈利、能源价格及机队与订单交付数据指出，地缘政治、航油价格、新机交付进度与发动机维修成本共同影响航司经营与航空资产定价；不同机型、机龄与发动机的供需表现存在分化，投资与交易决策须立足具体资产，结合可用运力与维修状况综合判断。


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主题发言嘉宾  左：李亚凝  右：杨欢


航司经营承压与资产投资升温并存，风险需要在航司、出租人与融资人之间重新分配。在锦天城伦敦办公室负责人、航空航天行业委员会召集人兼秘书长杨斌律师主持的“长空对话”圆桌上，嘉宾从各自位置出发，给出风险识别的不同视角：广州航润技术集团副总兼资金总监王维铭结合供应链与融资实践，分析维修、技术服务与资产交易机会；（均瑶集团）华瑞租赁副总经理曹洪利强调飞机拥有成本、维修成本与残值判断对经营和融资的影响；锦天城林富志律师提出，应区分短期流动性不足与持续经营困难，统筹授信、租赁协商与资本金补充；李宗泰律师结合飞行人员争议，提示关注培训投入、人力成本与合同证据。杨斌律师在总结中指出，风险再分配最终要落实到合同条款、权利登记与争议解决安排之中。


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长空对话  从左至右：杨斌、王维铭、曹洪利、林富志、李宗泰


资产价值的维护贯穿交付、运营与退出全周期，合同、技术记录、保险与证据管理需要同步落实。锦天城航空航天行业委员会召集人张宇恒律师主持的“僚机对谈”圆桌沿这三个阶段展开：罗罗发动机租赁（RRPF）大中华区副总裁沈文佳结合发动机租赁实践，分享权属确认、序列号跟踪、技术履历维护与维修保障安排；锦天城刘晓军律师介绍交付条件清单、合同通知与内部职责衔接，以及退租前技术、财务与法务的共同评估；锦天城航空航天行业委员会召集人金曦律师讨论风险转移与保险起保的衔接、重大运行事件应对及资产处置。锦天城航空航天行业委员会总召集人刘峰律师在主题发言中，沿机型选购、引进融资、交付登记、运营维修直至退出处置的链条梳理法律需求，并延伸至低空航空器的研发、适航取证、场景运营与出海；结合航空公司合资与运营等案例，他指出，交易条款应回应出资履行、权利行使与商业调整中的实际风险，法律服务应与客户的经营流程相衔接。


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刘峰律师作主题发言


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僚机对谈  从左至右：张宇恒、沈文佳、李亚凝、刘晓军、金曦


二  规则：适航取证、法律适用与交付运营


航空安全以安全的航空器为基础，适航审定须分层次把握。中国民用航空飞行学院教授、适航验证工程技术中心主任闫锋结合国内外运行与试飞案例，分析新型航空器在推进系统、电池、复合材料、电磁环境与人工智能应用等方面的安全挑战，区分型号、生产体系与单机适航层面的审定要求，强调产业布局应统筹技术成熟度、成本、商业模式与运行保障。


国内法与国际公约的衔接，关系到责任配置与法律适用的边界。中国民航管理干部学院教授、北京仲裁委员会和深圳国际仲裁院仲裁员刁伟民围绕新修订《民用航空法》对低空经济发展的保障与国际航空公约的法律适用，介绍民用航空法律制度与国际条约的衔接，并结合航空运输案件讨论承运人责任、限额赔偿与意思自治，提示关注公约规则的强制性及法律适用边界；他指出，航空争议的专业化解决，需要充分理解行业标准、技术背景与交易逻辑。


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主题发言嘉宾  左：闫锋  右：刁伟民


取证不是终点，从取得证书到持续交付、规模化运营，技术、商业与法律安排仍需补齐。在陈如律师主持的“塔台圆桌”上，锦天城廉洁律师提出，应围绕型号、生产、单机适航与运营等环节，将技术清单、验收标准、软件版本、变更机制与取证里程碑具体化；张岩律师提示明确研发合作成果与供应链技术的权利来源，重视自由实施分析及开源软件许可义务；吴卫明律师区分研发、运行与外部采集数据，分析人工智能训练、数据跨境与飞行责任分配；空联捷行航空科技公司副总经理谢燚鑫从采购运营端强调安全冗余、备件售后与软件更新能力，并指出订单兑现仍取决于资金、产能、航线与空域等条件。


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塔台圆桌  从左至右：陈如、谢燚鑫、吴卫明、张岩、廉洁


三  边界：基础设施建设与跨法域协同


低空基础设施落地，规划论证要前置，建设与运营要衔接。锦天城深圳办公室侯松涛律师以深圳东部通航盐田基地项目为例，梳理低空基础设施项目落地各阶段的法律安排，强调统筹运行场景、土地用途、空域及净空条件，并结合项目公司、产业监管协议、功能布局与周边设施协调，讨论建设与运营的衔接；锦天城天津办公室冯俊武律师在圆桌中讨论场站建设与民营企业参与路径，提示审慎厘清授权基础、经营范围与收益来源。


区域与跨境协同，关键在于制度衔接与合规边界。锦天城深圳办公室张婕妤律师结合粤港澳大湾区低空物流、载人交通与跨境试飞实践，分析空域审批、口岸通关、适航及运营资质互认、数据跨境与事故责任等制度问题，区分已有运营场景与仍在推进的试飞探索，归纳适航与运营、空域与飞行、数据与安全、跨境与出海四方面合规边界，为成渝等区域协同提供参考。在鲍方舟律师主持的“会师圆桌”上，锦天城香港办公室徐凯怡律师结合香港北部都会区、河套深港科技创新合作区及创科发展，分享跨境科研、知识产权、数据应用与投融资机会。


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主题发言嘉宾  左：侯松涛  右：张婕妤


走向东南亚与多元场景，项目推进需契合当地监管进程与实际需求。马来西亚一带一路总商会总监、中国马来西亚商会前会长程伟文介绍马来西亚及东南亚市场；重庆艺臻集团执行董事兼总裁陈林海分享企业拓展文旅、农业、应急及监测等场景的实践。鲍方舟律师结合基础设施服务经验提出，以数据、知识产权、投融资与并购等专业协作，回应跨区域、跨法域项目的实际需求。


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会师圆桌  从左至右：鲍方舟、徐凯怡、程伟文、陈林海、冯俊武


四  结语


从权利登记到全周期管理，从适航取证到起降场建设与跨法域协同，本次论坛沿着“资产、规则与边界”的主线，将技术、商业与法律视角相互贯通，为产业界、学术界与法律界搭建了务实交流的平台。论坛也集中呈现了锦天城航空与低空业务的跨专业协作：航空航天行业委员会成立于低空经济首次写入《政府工作报告》的2024年，由刘峰律师任总召集人，杨斌律师任召集人兼秘书长，金曦、张宇恒、李登峰律师任召集人，成员分布于境内外十余家办公室，并与英国皇家航空学会保持战略合作；锦天城连续多年入选钱伯斯（Chambers）全球指南“航空金融（中国律所）”榜单。房地产与建设工程专业委员会将规划用地、工程建设与基础设施投融资方面的积累延伸至低空基础设施，与航空业务形成“资产＋基建”的协同。


立足重庆办公室十五周年的新起点，锦天城将继续发挥境内外办公室联动与多专业协作优势，在航空与低空经济的规则完善与产业实践中贡献专业力量。


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论坛现场

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部分与会嘉宾合影

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