为了便于有关政府部门、主管单位、学校和从业人员阅读与查询，上海市锦天城律师事务所作为上海市培训协会专业机构专委会会员单位与上海市培训协会合作，就2023年中央各部门出台的与教育相关政策文件进行了整理，形成了《2023年教育政策法规汇编》，供大家参考使用。

上海市培训协会于2020年12月正式登记，是由上海市教育委员会业务主管、上海市民政局（上海市社会组织管理局）登记的非营利性社会组织，业务范围包括行业调研、行业统计、信息发布、技术培训、标准制定、政策宣传、技术咨询、行业监督、评估认证、国内外合作交流等。

上海市培训协会目前共有会员单位308家，主要为本市规模较大、质量较好的公办、民办培训机构。协会设有八个专委会，分别是高等非学历教育专委会、职业培训专委会、基础教育专委会、艺术辅导专委会、体育指导专委会、科技辅导专委会、专业机构专委会和资源服务专委会。

锦天城律师专注于教育各细分领域的法律法规政策研究，长期且持续地“跟踪”教育政策法规的更新，对有关教育政策法规有独特的见解。自2018年起，锦天城律师持续整理了《2018年教育政策法规汇编》《2019年教育政策法规汇编》《2020年教育政策法规汇编》《2021年教育政策法规汇编》《2022年教育政策法规汇编》《2023年年教育政策法规汇编》等6本汇编，供教育界同仁参考使用。

《2023年教育政策法规汇编》，共330页，33万余字。汇编体例是根据政策文件所涉内容进行划分，具体如下：

（一） 综合篇：主要为普遍适用的综合性文件。如：《中华人民共和国爱国主义教育法》（自2024年1月1日起施行），规定了爱国主义教育的主要内容，涵盖思想政治、历史文化、国家象征标志、祖国壮美河山和历史文化遗产、宪法和法律、国家统一和民族团结、国家安全和国防、英烈和模范人物事迹等方面。

（二） 学前篇：主要为学前教育相关文件。如：《学前教育法（草案）》，从明确学前教育定位，补齐教育短板；健全规划举办机制，促进资源供给；规范学前教育实施，提高保教质量；加强教职工队伍建设，提升教师素质；完善投入机制，加强经费保障；健全监管体制，强化监督管理等六个方面作出了规定。

（三） 中小学篇：主要为小学、中学所适用的相关文件，有综合、课程教材、教师管理、健康安全等四个主题，为中小学各方面事宜提供政策指导。如：中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，明确了基本公共教育服务的主要内容，强化政府保障责任，完善政策保障体系，织牢织密服务保障网，推进基本公共教育服务覆盖全民、优质均衡。

（四） 职业教育篇：主要为实施职业教育的各类学校所适用的相关文件，有综合与教师管理两个主题。如：教育部会同财政部、人力资源社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会修订印发的《职业学校兼职教师管理办法》，明确了兼职教师的选聘方式，提出职业学校可通过特聘教授、客座教授、产业导师等多种方式聘请兼职教师，也可采取个体聘请、团体聘请或个体与团体相结合的方式，推动职业学校与企事业单位建立协作共同体。

（五） 高等教育篇：主要为实施高等教育的各类学校所使用的相关文件，有综合、消防安全、大学生就业、创业等三个主题。如：《学位法（草案）》，完善学位管理体制，适应高等教育改革发展方向和实践要求。在细化学位授予条件上，要求学位授予单位在法定学位授予条件基础上，制定学位授予具体标准。在完善学位授予程序上，要求申请学士学位，由学位评定委员会组织审查，作出是否授予学位的决定；申请硕士、博士学位，在通过同行专家评阅、答辩等程序后，由学位评定委员会组织审核，作出是否授予学位的决定；授予名誉博士学位，由学位评定委员会审议通过，报国务院学位委员会批准。

（六） 校外培训篇：主要为面向3至6岁学龄前儿童、中小学生开展校外培训的校外培训机构所适用的相关文件，有综合、非学科类培训以及财务管理等三个主题。如：《校外培训行政处罚暂行办法》，要求校外培训行政处罚应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，引导自然人、法人或者其他组织自觉守法，共同抵制校外培训违法行为，营造有利于学生成长成才的良好环境。

（七） 助学资助篇：主要为各级各类教育的学生资助相关文件。如：《教育部等四部门关于调整完善助学贷款有关政策的通知》，将国家助学贷款每生每年最高贷款额度提高4000元，本专科生由不超过12000元提高至不超过16000元，研究生由不超过16000元提高至不超过20000元；同时，将国家助学贷款利率调减30个基点，由同期同档次贷款市场报价利率（LPR）减30个基点，调整为减60个基点。

（八） 未成年人保护篇：主要为未成年人保护相关文件。如：《未成年人网络保护条例》（自2024年1月1日起施行），这是我国出台的第一部专门性的未成年人网络保护综合立法，重点规定了健全未成年人网络保护体制机制、促进未成年人网络素养、加强网络信息内容建设、保护未成年人个人信息、防治未成年人沉迷网络等内容，颇具针对性。

（九） 外商投资篇：主要为外商投资教育行业相关文件。如：教育部 海南省人民政府联合印发的《境外高等教育机构在海南自由贸易港办学暂行规定》，适用于境外高等教育机构在海南自由贸易港设立实施理工农医类学科专业教育的学校或者具有独立法人资格的校区的办学活动。

（十） 语言文字篇：主要为国家语言文字相关文件。如：《信息技术产品国家通用语言文字使用管理规定》，聚焦基础软件、语言文字智能处理软件、数字和网络出版物三大类信息技术产品，明确信息技术产品使用国家通用语言文字应当有利于维护国家主权和民族尊严，有利于铸牢中华民族共同体意识，弘扬社会主义核心价值观、遵守公序良俗。

（十一） 其他篇：主要为与教育相关的其他文件。如：《中央宣传部等十部门关于进一步加强论坛活动规范管理的通知》，提出规范论坛活动举办主体、名称和内容，严厉打击各类违法违规行为，落实主管主办责任和行业监管职责，加强对场地提供主体的规范管理等要求。

以下为《2023年教育政策法规汇编》全文，请扫描二维码阅读全文。