2026年10月27日，锦天城对外投资新政与跨境实务热点交流会在上海中心 12 楼圆满举行。本次活动紧扣国家发改委《对外投资管理办法》立法热点，聚焦对外投资监管新规变化与企业出海真实合规痛点，汇集企业法务、投资负责人、金融机构及专业律师同仁，围绕新规核心调整、境外投资备案与报告实操、全周期安全审查、个人对外投资合规、跨境架构与风险防控等议题展开深度研讨，共探新政下跨境投资业务的合规路径与实务方案。

本次活动由锦天城合伙人毛卫飞主持。

会议伊始，锦天城高级合伙人王清华律师从实务纠纷视角切入，结合近年多起中国企业出海典型案例，剖析新政背景下企业跨境投资的现实困境。伴随着 837 号令与发改委系列新规落地，投资主体范围进一步拓宽，全流程报告、全周期安全审查、技术出口管控、量化罚则等监管要求相继落地。她提到，如今海外监管已经不再只针对新增交易，存量投资同样面临股权剥离、治理权受限甚至国有化等各类风险，投资条约是企业维护自身权益的重要抓手。

随后，锦天城合伙人周渭律师聚焦发改委 49 号令《对外投资管理办法》，结合实务视角拆解新规带来的监管逻辑转变。新规以 837 号令为上位依据，监管模式从过去侧重资本出境的入口审批，升级为穿透式全流程监管。居民个人被正式纳入投资监管体系，取消境外再投资 3 亿美元报告门槛，新增亿元级别项目前期工作报告。他还提示，新规把数据纳入中方投资额核算，强化技术数据跨境管控，合规责任覆盖境外被投企业，落实双罚机制，金融及中介机构也被纳入追责范围，依靠 “实质重于形式” 堵上架构拆分规避监管的漏洞，不少实操配套细则仍有待后续明确。

最后，锦天城高级合伙人邹梦涵律师将视角转向居民个人跨境资产配置领域，结合 837 号令、49 号令以及离岸信托 21 号公告，解读个人对外投资的监管新变化。新规确立了居民个人直接对外投资的备案路径。她细致梳理跨境理财通 2.0 的业务规则，厘清个人合规跨境投资的可行渠道，结合境外券商非法展业的处罚案例，提醒市场注意：个人每年 5 万美元购汇额度，不能用于证券类资本投资。针对备受关注的离岸信托个税新规，她分别给到金融机构与普通投资者实操建议，机构需要夯实内控管理，个人投资者应当选用正规投资通道，主动完成存量业务自查整改。

本次交流分享直面跨境投资一线痛点，兼顾企业交易、制度解读与个人资产配置多元视角。与会同仁在交流中碰撞思路、交换经验，共同探讨新政下合规出海的可行路径。锦天城也将持续跟进对外投资相关立法动态，依托跨境法律服务经验，陪伴各类市场主体稳健布局海外。