公募基础设施REITs，离C-REITs还有多远？

REITs在国际资本市场中，属于一种比较成熟的金融工具，最早发源于美国1960年国会通过的《不动产投资信托法案》，而后历经《税收改革法案》（1986年）允许信托模式基础上的公司形式REITs，又先后出台了《税收改革法》、《美国1997年纳税者减免法》给与了REITs避税的“特权”。

【以案说法】股票质押式回购交易融资人配偶签署同意交易材料构成夫妻共同债务

2018年1月18日施行的《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》（法释〔2018〕2号）（以下简称《夫妻共同债务司法解释》）对夫妻共同债务的认定作出了更严格的要求，并调整了举证责任的分配。

点评（一）I关于商业秘密民事案件审理的司法解释

上交所：进一步增强科创板包容性 提升股权资本流动效率

9月18日，上海证券交易所组织召开2020年股权投资机构秋季交流会。45家头部股权投资机构参会并与上交所签署战略合作协议，上交所和中国证券投资基金业协会相关负责人参加会议。

深交所：强化创业板股票发行承销监管 加大对违规行为惩处力度

近期个别新股询价定价出现一些新情况，对此，深交所9月21日发文称，按照证监会“四个敬畏、一个合力”工作要求，深交所将坚持市场化、法治化改革方向，强化创业板股票发行承销监管。

《关于实施金融控股公司准入管理的决定》

9月13日，国务院发布《关于实施金融控股公司准入管理的决定》，央行发布《金融控股公司监督管理试行办法》，两文件均自2020年11月1日起施行。

《中国银保监会办公厅关于加强小额贷款公司监督管理的通知》

9月17日，银保监会发布《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》，从规范业务、改善经营、加强监管、加大支持等方面进行明确。

《中国银保监会办公厅关于规范保险公司健康管理服务的通知》

9月9日，银保监会发布《关于规范保险公司健康管理服务的通知》，从健康管理服务的目的、应遵循的原则、运行规则、监督管理等方面进行规定。

小贷公司融资渠道获放宽

记者9月16日从银保监会官网获悉，银保监会近日印发《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》（以下简称《通知》），对小额贷款公司业务范围、贷款用途、贷款利率、融资渠道等方面提出要求。

民营小微支持力度加大 多银行“堵新清旧”防范金融风险

如何在支持民营小微企业的同时，做好金融风险防控？多家银行给出答案。记者从9月17日举行的第260场银行业保险业例行新闻发布会获悉，多家银行加大对小微和民营企业支持力度的同时，也通过强化新增贷款准入管理、加大不良资产处置力度以及提前计提风险拨备等方式“堵新清旧”，备足抵御风险的“弹药”，力求稳健经营。

控新规“添火”整改 金融机构并购重组将加速

日前，国务院和央行发布金控公司准入决定和试行管理办法，明确金控公司的定义和资质条件等，连日来受到金融行业热议。虽然更具体的操作规则还有待出台，但多家“金融控股”公司已逐条对照新规力求整改。

流通企业借助资本市场做大做强 年内36家交通运输企业发布46单并购重组计划

9月9日，中央财经委员会第八次会议指出，建设现代流通体系对构建新发展格局具有重要意义。要完善现代商贸流通体系，培育一批具有全球竞争力的现代流通企业，推进数字化、智能化改造和跨界融合。

国企改革借资本市场增效：年内A股市场发生421起国企并购重组

对于国企改革而言，资本市场无疑是提高改革效率的重要平台。9月1日召开的中央全面深化改革委员会第十五次会议强调，要加快推进有利于提高资源配置效率的改革。

美国商务部对中国缓蚀剂作出反倾销初裁

2020年9月3日，美国商务部发布公告，对原产于中国的缓蚀剂作出反倾销初裁，初步裁定两家强制应诉企业的倾销幅度分别为122.11%和128.06%，单独税率企业的倾销幅度为125.09%，中国其他企业统一倾销幅度为260.92%。

美国商务部对中国玻璃容器作出反倾销终裁

2020年9月14日，美国商务部发布公告，对原产于中国的玻璃容器作出反倾销终裁，裁定两家强制应诉企业的倾销幅度分别为44.10%和31.07%，单独税率企业的倾销幅度为35.71%，中国其他企业统一倾销幅度为255.68%。

商务部出台《不可靠实体清单规定》

9月19日，商务部公布《不可靠实体清单规定》，自公布之日起施行。国家建立中央国家机关有关部门参加的工作机制（以下简称“工作机制”），负责不可靠实体清单制度的组织实施。

商务部、科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》

8月28日，商务部、科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》。

中国对外直接投资流量蝉联全球第二

商务部等部门9月16日联合发布的《2019年度中国对外直接投资统计公报》（以下简称《公报》）显示，2019年中国对外直接投资1369.1亿美元，同比下降4.3%，流量规模仅次于日本的2266.5亿美元。

住建部等部门关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见

居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元，是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”。当前，居住社区存在规模不合理、设施不完善、公共活动空间不足、物业管理覆盖面不高、管理机制不健全等突出问题和短板，与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距。为贯彻落实习近平总书记关于更好为社区居民提供精准化、精细化服务的重要指示精神，建设让人民群众满意的完整居住社区，现就开展居住社区建设补短板行动提出以下意见。

发改委等部门关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见

人居环境、农村供水、村内道路、文化体育等村庄建设项目量大面广，投资规模较小，技术方案相对简单，建设内容较为单一。对于按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目施行简易审批，优化审批程序，简化报批内容，改进审批方式，有利于提高审批实效，节省报批成本，加快项目推进实施，有利于推动生态宜居美丽乡村建设，尽快补上全面小康“三农”领域突出短板。现就村庄建设项目施行简易审批提出以下意见。

住房和城乡建设部办公厅关于认定第二批装配式建筑范例城市和产业基地的通知

为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）精神，积极推进装配式建筑发展，在各省级住房和城乡建设主管部门评审推荐基础上，经组织专家复核，认定重庆市等18个城市为第二批装配式建筑范例城市，天津市现代建筑产业园区等12个园区、北京建工集团有限责任公司等121家企业为第二批装配式建筑产业基地（名单附后）。

全国首家商标巡回评审庭落户上海

9月22日上午，国家知识产权局商标局上海巡回评审庭揭牌仪式在上海商标审查协作中心举行，这是商标局在全国设立的首家商标巡回评审庭。

一高一部修改侵犯商业秘密刑事案件立案追诉标准

9月18日，最高检、公安部公布《关于修改侵犯商业秘密刑事案件立案追诉标准的决定》。

最高法：依法加大对知产侵权行为惩治力度

9月14日，最高法印发《关于依法加大知识产权侵权行为惩治力度的意见》。《意见》立足知识产权审判实际，聚焦审判实践中的重点难点问题，集中规定了行为保全、证据保全、惩罚性赔偿等措施，切实增强司法保护实际效果。

交通运输部发布关于进一步加强危险货物港口作业安全管理的通知

为深刻汲取黎巴嫩贝鲁特港口区重大爆炸事件和我国一些地区发生的危化品爆炸事故教训，按照国务院安委会的部署要求，交通运输部于2020年8月28日就举一反三，进一步加强危险货物港口作业安全管理有关事项发布通知。

上海海事法院一起海域使用权行政许可纠纷案 入选《最高人民法院公报》案例

上海海事法院审结的“江苏瑞达海洋食品有限公司诉盐城市大丰区人民政府等海域使用权行政许可纠纷案”被2020年8月发行的2020年第8期《最高人民法院公报》刊载。

深圳人大表决通过深圳经济特区个人破产条例

正值深圳经济特区建立40周年，深圳市六届人大常委会第四十四次会议正式通过了深圳经济特区个人破产条例，该项创新性立法也成为了我国极具改革意义的“破冰之举”。

河南省高级人民法院发布《关于审理企业破产案件破产成本管理的指引 》

为规范和降低破产费用，有效控制破产成本，提高债权清偿率和债权人回收率，根据《中华人民共和国企业破产法》、《诉讼费用交纳办法》及相关司法解释，结合我省破产审判实际情况，制定本指引。

柳州市中级人民法院 柳州市自然资源和规划局发布《关于破产程序中处置不动产办理登记事项若干问题的指导意见》

为完善市场主体退出机制，加快破产企业占用不动产等生产要素在市场中的流动，深化府院联动机制内涵，高效、稳妥的审理破产案件，进一步优化我市营商环境。经柳州市中级人民法院、柳州市自然资源和规划局会商，根据《中华人民共和国企业破产法》、《不动产登记暂行条例》等法律、法规，就破产程序中办理不动产登记等事项制定本意见。

广东省破产管理人协会成立

9月15日，广东省破产管理人协会正式成立。协会会员包括律师事务所、会计师事务所、清算师事务所及律师、会计师。全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫当选为首任会长。

最高检等三部门联合发文：学校新招录教职员工需查询性侵违法犯罪信息

日前，最高人民检察院、教育部、公安部联合印发《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》及典型案例，要求中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不予录用或者不予认定教师资格，从而把“大灰狼”挡在校园之外。

“两高三部”发布《法律援助值班律师工作办法》

近日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合印发《法律援助值班律师工作办法》（下称《办法》）。

两高联合出台意见：建立全国执行与法律监督工作平台

日前，最高人民法院与最高人民检察院联合出台了《关于建立全国执行与法律监督工作平台进一步完善协作配合工作机制的意见》，就建立全国执行与法律监督工作平台、加强协作配合、实现信息共享等事项作出安排，《意见》的出台有力提升了执行法律监督的信息化、规范化水平。

最高人民法院关于审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定

最高人民法院关于审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定》已于2020年8月24日由最高人民法院审判委员会第1810次会议通过，现予公布，自2020年9月12日起施行。

法释〔2020〕10号 最高人民法院最高人民检察院 关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释（三）

2020年8月31日最高人民法院审判委员会第1811次会议、2020年8月21日最高人民检察院第十三届检察委员会第四十八次会议通过，自2020年9月14日起施行

最高人民法院最高人民检察院公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见

为依法准确适用正当防卫制度，维护公民的正当防卫权利，鼓励见义勇为，弘扬社会正气，把社会主义核心价值观融入刑事司法工作，根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，结合工作实际，制定本意见。

最高检印发《人民检察院刑事案件办理流程监控要点》

最高人民检察院近日印发《人民检察院刑事案件办理流程监控要点》（下称《要点》），要求进一步加强对刑事案件办理的监督管理，深化流程监控工作，促进严格、公正、规范司法。

江苏省法院、省人社厅、省司法厅联合发布《关于做好涉新冠肺炎疫情劳动争议调解和案件审理工作的指导意见》

江苏省法院、省人社厅、省司法厅联合发布《关于做好涉新冠肺炎疫情劳动争议调解和案件审理工作的指导意见》

锦天城经办的“泰瑞机器”非公开发行股票项目获中国证监会审核通过

2020年9月21日，锦天城律师经办的泰瑞机器股份有限公司（股票代码：603289，简称“泰瑞机器”）非公开发行A股股票项目获得中国证监会发行审核委员会审核通过。

锦天城经办的“通用电梯”创业板IPO项目顺利通过深交所创业板上市委审议

2020年9月9日，通用电梯股份有限公司（以下简称“通用电梯”）首次公开发行股票并在创业板上市申请获深圳证券交易所创业板上市委员会2020年第23次审议会议审核通过，成为创业板注册制下首家过会的电梯企业，后续将进入注册程序。

祝贺冠中生态创业板首次公开发行股票并上市通过深交所审核

2020年9月4日，青岛冠中生态股份有限公司（以下简称“冠中生态”）首次公开发行股票并在创业板上市申请获深圳证券交易所创业板上市委员会2020年第22次审议会议审核通过，成为创业板注册制下青岛首家过会企业，后续将进入发行注册程序。